世界知識產權組織日前發布《2020世界知識產權指標》報告顯示，2019年中國國家知識產權局受理的專利申請數量達到140萬件，連續9年排名全球第一，是排名第二位國家專利申請數量的兩倍以上。

分析人士認為，報告再次印證了中國在知識產權保護方面取得卓著成效。作為全球科技創新的重要力量和知識產權創造大國，中國積極投入全球科技創新與合作，深度參與全球知識產權治理，為全球知識產權可持續發展作出更多貢獻。

專利申請“九連冠”

競爭力不斷增強

《2020世界知識產權指標》報告收集和分析了來自150多個國家和地區知識產權主管部門的知識產權數據，中國在專利、商標、工業品外觀設計申請量等指標方面均位居世界第一。報告指出，“中國繼續在世界知識產權領域發揮引領作用并作出巨大貢獻。”

報告顯示，中國專利申請數量自2011年上升為世界首位后一直保持領先。2019年中國專利申請數量占全球總量的43.4%，在過去10年里該比例增長超過26個百分點。在實用新型專利申請方面，中國的申請量迅猛增長，從2009年的近31萬件增長到2019年的近230萬件。

中國知識產權事業蓬勃發展，為世界知識產權創造帶來活力。報告提到，中國在商標和工業品外觀設計申請數方面在全球占比均超過50%;亞洲專利申請量占世界總量的近2/3，所占份額相比2009年有大幅提升，主要得益于中國經濟的長期增長。世界知識產權組織前總干事弗朗西斯·高銳表示，“中國是知識產權申請全球增長的主要推動力”。

2019年，中國有效發明專利擁有量達186.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達13.3件。中國通過《專利合作條約》途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一。高銳認為，中國在國際專利申請方面的進步，表明創新地理格局正在向東方轉移。中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉表示，專利保護在國際競爭中至關重要，中國的創新主體熟練使用國際專利體系，加大海外知識產權布局，將憑借自主創新在國際市場上掌握主動權、增強競爭力。

比利時魯汶大學管理、戰略和創新系教授萊因希爾德·維格勒斯表示，龐大的專利申請量很大程度上反映出中國市場的崛起，中國專利正在創造更大的市場價值，顯示中國經濟進入高質量發展階段的活力。

加快向提高質量轉變

拓寬知識產權合作

“中國快速推進知識產權事業是一個‘非常了不起的故事’。”高銳表示，在短短幾十年中，中國知識產權制度從無到有、由弱變強。中國不斷加大知識產權保護力度，重視知識產權立法與執法，經驗值得與其他國家分享。

中國堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，大力實施創新驅動發展戰略和知識產權戰略，不斷加大科技創新和知識產權保護力度，全社會的創新能力和知識產權保護意識明顯提升。目前，中國正加快制定“十四五”知識產權規劃。中共十九屆五中全會《建議》對加強知識產權保護工作提出明確要求。

“當前，中國知識產權工作從追求數量加快向提高質量轉變，專利質量整體提升，創新成果得到最大化利用。”維格勒斯說，很長一段時間里，西方國家憑借知識產權優勢占據全球價值鏈的高附加值環節，如今這個格局正在改變。“中國以科技創新引領高質量發展，加速成果轉化，釋放創新活力，不斷進入全球價值鏈中最具創新性的環節。”

中國同樣重視對外國投資者的知識產權保護。維格勒斯注意到，近年來國外在華提交專利申請數量穩步增長。中國國家知識產權局的數據顯示，今年1—4月國外申請人在華專利申請6萬件，與去年同期基本持平。維格勒斯表示，越來越多外國公司將中國作為主要市場，成為中國加強知識產權保護的受益者，充分體現出中國市場的吸引力和營商環境的改善。

中國不斷加強知識產權國際合作。自1980年加入世界知識產權組織以來，中國陸續加入《專利合作條約》《商標國際注冊馬德里協定》等國際公約，與全球80多個國家和地區以及國際組織建立了知識產權合作關系。今年9月，中國與歐盟共同簽署《中歐地理標志協定》，進一步拓寬知識產權保護合作領域。荷蘭萊頓國際亞洲研究所經濟史專家理查德·格里菲斯認為，在相互關聯、相互依存的世界經濟中，中國扮演至關重要的角色。

以創新驅動增長

全球共享發展機遇

世界知識產權組織總干事鄧鴻森表示，2019年知識產權工具需求呈長期增長之勢，推動世界經濟朝著更加全球化和數字化的方向發展。隨著知識產權質量和效益的日益提升，中國創新能力越來越受世界矚目。

世界知識產權組織9月初發布的《2020年全球創新指數》指出，中國的綜合創新能力排名世界第十四位，是唯一進入全球創新指數前30名的中等收入經濟體，在本國人專利申請量、實用新型、商標、外觀設計和創意產品出口、國內市場規模等多個創新指標方面名列前茅。格里菲斯指出，該報告有80項細分指標，實現整體攀升并不是一件容易的事，中國創新實力的顯著提升令人嘆服。

甘巴爾代拉認為，疫情對全球創新服務領域造成沖擊，中國在5G、電子商務、無人駕駛、人工智能等前沿領域涌現出眾多創新成果，為世界帶來希望。“中國將重心放在創新驅動和可持續經濟增長上，數字經濟強勁發展，創業生態充滿活力，大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等技術為全球帶來無限機遇。”甘巴爾代拉說。有數據顯示，2019年中國人工智能專利申請數達11萬項，躍居世界第一。中國5G技術相關專利申請數量優勢明顯。

英國科技創新發展智庫Nesta研究員赫西·艾略特認為，中國人工智能等領域取得長足進展與政府創新政策的實施息息相關。“中國各級政府正在與研究機構、科技公司共同促進跨領域合作，從而在各地構建起人工智能產業創新生態系統，并迅速推進研發進程。”

歐洲專利局一項研究顯示，中國在第四次工業革命相關領域的專利增長最為強勁，2010年至2018年間年均增長率約為全球水平的兩倍，成為相關技術創新的全球領先者之一。分析指出，創新作為引領發展的第一動力，將助推中國搶抓機遇，贏得主動，引領新一輪科技革命和產業變革，促進經濟高質量發展。

關鍵詞： 全球知識產權治理體系