科技日報記者 劉園園
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日前舉行的中央經濟工作會議指出：“要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。”
如何理解包括平臺經濟在內的數字經濟之重要角色？未來應怎樣支持平臺企業的發展？數字經濟領域相關專家對此進行了解讀。
談角色：有助于貫通國民經濟循環各環節
“從經濟穩增長的角度來看，包括平臺經濟在內的數字經濟是我們國家整體經濟的重要組成部分，是新時期經濟增長的新動能。”中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究部部長王曉明在接受科技日報記者采訪時分析。
王曉明表示，平臺經濟體量大，增長空間大，帶動就業多，特別是作為數字經濟的主體，已經成為我國經濟穩定向上發展的重要支撐力量。作為新經濟的重要組成部分，平臺經濟經過一定階段的治理，加之相關法規制度逐漸完善，已經具備重新煥發活力加速發展的條件，在復雜的形勢下，應當發揮經濟增長的帶動引領作用，在國內數字經濟發展和國際產業競爭中大顯身手。
“支持平臺經濟規范健康持續發展，事關國家競爭新優勢的構筑，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術和產業變革朝著信息化、數字化、智能化方向加速演進，有助于貫通國民經濟循環各環節。”國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣在接受科技日報記者采訪時說。
單志廣指出，支持平臺經濟規范健康持續發展，也事關高質量發展的加快推進：有利于加速利用工業互聯網平臺改造提升傳統產業、發展先進制造業，支持消費領域平臺企業挖掘市場潛力，增加優質產品和服務供給。
“展望未來，數字技術賦能企業轉型將加速推進，不僅在消費、娛樂、醫療等領域形成一批引領數字化轉型的平臺企業，還在人工智能、云計算、區塊鏈、大數據、處理器等領域形成若干決勝全球化競爭的創新生態系統，平臺與平臺的較量、創新生態與創新生態的競爭將成為大國經濟博弈的新常態。”單志廣分析。
談監管：把平臺經濟納入新的治理框架
至于如何發揮平臺經濟的作用，王曉明認為，這就需要在對平臺經濟的常態化監管和治理前提下，明確平臺經濟發展的重點領域和方向，通過正向激勵加快數字經濟的發展。
“常態化監管和治理就是要把平臺經濟納入到新的發展軌道和治理框架中來，使其發展與我國新經濟的基本制度構建更符合，與國民經濟系統的不同部門更協調，與國家安全以及創新發展的大方向更一致。”王曉明說。
王曉明認為，“數據二十條”等數字經濟相關政策的陸續出臺，將為數字經濟的規范、健康發展創造更加完備的制度基礎。他同時建議國家有關部門要加快出臺促進平臺經濟和數字經濟發展的相關法律法規，建立鼓勵平臺經濟重點發展、優先發展的白名單制度，通過制度建設為平臺經濟、數字經濟健康有序發展保駕護航。
單志廣分析，對平臺經濟提升常態化監管水平，有利于加強平臺各市場主體權益保護，維護好用戶數據權益及隱私權，明確平臺企業勞動保護責任；有利于構建有活力、有創新力的制度環境，更好統籌發展和安全、國內和國際，促進公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴張；有利于健全平臺經濟法律法規，及時彌補規則空白和漏洞，加強數據產權制度建設，強化平臺企業數據安全責任；有利于引導平臺企業加大研發投入，加強基礎研究，夯實底層技術根基，扶持中小科技企業創新。
對需要鼓勵發展的重點領域，王曉明提出，我國當前階段數字經濟發展的重點是“數實融合”，因此應鼓勵平臺經濟、數字經濟與能源、交通、制造、農業、服務業等實體經濟深度融合；另一方面，要鼓勵平臺企業深度參與科技創新，尤其在關鍵技術領域將數字科技的根基扎牢。
“同時，平臺企業應把握住明年疫情防控形勢變化帶來的機遇，積極拓展海外市場，真正在國際競爭中大顯身手。”王曉明建議。
關鍵詞： 中央經濟工作會議
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