身為社區矯正的對象，同時又經營著企業，需要“請假”才能去外地，企業經營遇到麻煩。今年3月的一天，鄒某某走進玄武區檢察院，申請一次外出相鄰多個城市洽談業務。鄒某某是南京一家科技公司的實際經營者，該公司現有員工100余人，2022年8月鄒某某被判緩刑成為社區矯正對象。
走訪經營的企業現場
由于業務洽談、簽訂合同、技術交流等，鄒某某需經常請假往返于上海、蘇州等地。根據社區矯正監管規定，其外出必須履行請銷假審批手續，審批流程復雜、耗時較長，且每次請假只能外出1個城市，非常不便，“目前企業經營已陷入困境，”鄒某某憂心忡忡地對檢察官說道。
(資料圖片僅供參考)
關乎企業發展和員工就業，檢察官第一時間就鄒某某的犯罪事實進行了審查，了解到鄒某某系從犯，有自首、全部退贓、認罪悔罪情節，且罰金全部繳納。同時，與社區矯正機構聯系，對鄒某某在社區矯正期間的表現情況進行全面評估，認為其在矯期間遵守報告、會客等規定，服從監管，積極參加教育學習和社區服務，思想穩定，表現良好。
之后，又與社區矯正執法人員一同前往鄒某某企業實地走訪。經走訪了解，鄒某某企業主要經營業務為電子配件的生產、銷售，年納稅額500余萬元。2018年、2021年先后被評為“國家級高新技術企業”，信用評價A級，與上海市、蘇州市等地多家電子制造商有經常性業務往來。
為了保障社區矯正對象外出期間有效監管，玄武區檢察院于2023年4月17日組織召開聽證會，會同區司法局邀請人大代表、人民監督員，分析鄒某某外出存在的風險點，會商審批方案和配套保障措施。聽證人員一致認為鄒某某社會危險性小，可以減少多次請假申請審批手續，并議定外出期間實行信息核查、定位共享、實時視頻、報告管理等方式進行監管。之后，鄒某某外出請假申請獲得社區矯正機構批準，順利前往上海、蘇州等地拓展產品市場。
“感謝檢察機關人性化辦案，為企業著想、為民辦實事，我很珍惜這次機會，目前公司的經營已經全面步入正軌，并在進一步擴大規模。今后我一定增強法治意識、遵紀守法，把企業經營好，為社會多做貢獻?！编u某某表示。
為進一步規范涉企社區矯正對象申請赴外地開展生產經營活動的審批手續，護航民營經濟健康發展，玄武區檢察院與區司法局召開座談會，組織人大代表、政協委員、律師、街道等相關部門工作人員和涉企社區矯正對象參加，征求各方意見，制定《玄武區涉企社區矯正對象請假外出管理及服務企業辦法》。
《辦法》共計24條，對涉企社區矯正對象的范圍認定，外出申請、審批、管理、核銷及各相關部門的監督職責等均作了詳細規定。辦法制定以來，已批準多名社區矯正對象外出請假申請。檢察機關協同社區矯正機構，通過簡化申請和審批流程，保障緊急性、經常性商務活動的順利開展，推動涉企矯正對象外出管理的規范化、便捷化，實現社區矯正管理和經營性生產、生活“兩不誤”，助力營造一流法治化營商環境，服務經濟社會高質量發展。
通訊員 盛蕾 倪詩語 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏
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